中国芯片产业发展势头强劲——可能改变全球经济和安全格局

中国芯片产业发展势头强劲——可能改变全球经济和安全格局

中国计算机芯片（或半导体）设计和制造领域的国家龙头企业海思半导体和中芯国际正在华盛顿特区掀起波澜

中芯国际长期以来被认为是落后者。尽管自 2000 年成立以来，它已从中国政府获得了数十亿美元的资金，但它距离技术前沿仍相距甚远。但这种看法——以及它给美国带来的自信——正在改变。

2023年8月，华为推出高端智能手机华为Mate 60。据战略与国际研究中心（总部位于华盛顿特区的美国智库）称，此次发射“令美国感到惊讶”，因为其所搭载的芯片表明，中国海思半导体设计的自给自足能力和中芯国际的制造能力正在赶上速度惊人。

最近有消息称，华为和中芯国际正计划在上海的新生产设施中大规模生产所谓的 5 纳米处理器芯片，这只会进一步引发人们对其下一代技术飞跃的担忧。这些芯片仍然比当前的尖端芯片落后一代，但它们表明，尽管美国实施出口管制，中国制造更先进芯片的举措仍在顺利进行。

美国长期以来一直设法保持其在芯片设计领域的明显领先地位，并确保其成为提供尖端芯片制造的亲密盟友。但现在它面临着来自中国的强大竞争，中国的技术进步带来了深远的经济、地缘政治和安全影响。

半导体是一门大生意
几十年来，芯片制造商一直致力于制造更加紧凑的产品。更小的晶体管可以降低能耗并加快处理速度，从而大幅提高微芯片的性能。

摩尔定律——微芯片上晶体管数量每两年增加一倍的预期——在荷兰和美国设计、韩国和台湾制造的芯片中仍然有效。因此，中国的技术仍然落后很多年。虽然世界芯片前沿已经转向3纳米，但华为的国产芯片却在7纳米。

出于经济和安全原因，保持这一距离非常重要。半导体是现代经济的支柱。它们对于电信、国防和人工智能至关重要。

美国推动“美国制造”半导体与这种系统重要性有关。芯片短缺对全球生产造成严重破坏，因为它们为许多定义当代生活的产品提供动力。

如今的军事实力甚至直接依赖于芯片。事实上，根据战略与国际研究中心的说法，“美国所有主要防御系统和平台都依赖半导体。”

华盛顿及其盟友无法接受依赖中国制造芯片的前景，以及由此带来的后门、特洛伊木马和对供应的控制。

扼杀中国芯片产业
自 20 世纪 80 年代以来，美国帮助建立并维持了由韩国和台湾主导的芯片制造分布。但美国最近试图通过增强自身的制造能力来维护其技术优势和独立性。

通过大规模的产业政策，数十亿美元正在注入美国芯片制造设施，其中包括位于亚利桑那州的一座价值数十亿美元的工厂。

第二个主要策略是排除。美国外国投资委员会对大量投资和收购交易进行了审查，最终甚至以美国国家安全的名义阻止了一些交易。其中包括博通因其与中国的联系而于 2018 年试图收购高通的备受瞩目的案例。

2023年，美国政府发布行政命令，禁止向中国出口先进半导体制造设备和技术。美国旨在通过实施严格的出口管制来阻止中国获得关键零部件。

人们的假设是，海思半导体和中芯国际在尝试前沿自给自足时将继续遭遇挫折。美国政府呼吁其盟友在排除向中国出口芯片问题上采取统一立场。值得注意的是，荷兰领先设计公司ASML因美国政策而停止向中国出口其高科技芯片。

华盛顿还限制了中国半导体行业的人才流动。限制人才流动的法规的动机是观察到，即使是日本、韩国和台湾的半导体制造“教父”也继续为中国芯片制造商工作——利用他们的专业知识和与他们的联系。

这一点，以及关于美国需要更多半导体人才的反复出现的头条新闻，加剧了对美国人才外流的打击。

最后，美国政府明确针对中国的国家龙头企业：华为和中芯国际。它于2019年禁止销售和进口华为设备，并自2020年起对中芯国际实施制裁。

有什么危险？
“芯片战争”关​​乎经济和安全主导地位。北京向技术前沿的崛起将意味着中国的经济繁荣和美国的经济衰退。这将会产生深远的安全影响。

从经济上讲，中国作为主要半导体参与者的崛起可能会扰乱现有的供应链，重塑全球电子行业的劳动分工和人力资本分配。从安全角度来看，中国的崛起使得中国制造的芯片的漏洞被利用来破坏关键基础设施或进行网络间谍活动的风险加大。

中国在半导体设计和制造方面的自给自足也将削弱台湾的“硅盾”。迄今为止，台湾作为主要半导体制造商的地位阻止了中国使用武力攻击台湾。

中国正在提升其半导体能力。其经济、地缘政治和安全影响将是深远的。考虑到两个超级大国面临的利害关系，我们可以确定的是，华盛顿不会轻易默许，北京也不会放弃。

编者注：本文最初发表于 The Conversation；由于其CC BY-ND 4.0 许可证，它出现在这里。

关于作者

罗宾·克林格勒-维德拉 (Robyn Klingler-Vidra) 博士是国王商学院全球参与副院长兼创业与可持续发展副教授。她的研究重点是创业、创新和可持续发展，并发表在领先的同行评审期刊上，包括《国际事务》、《新政治经济学》和《监管与治理》。

Steven Hai 博士是伦敦国王学院国王人工智能研究所的研究员。他的研究揭示了中国、南方国家和全球技术发展经济体的新兴技术、包容性创新、数字创业和可持续发展的政治经济学和比较治理。